《2024年牙医注册（修订）条例草案》（《条例草案》）于2024年3月28日刊宪，并预计于2024年4月10日在立法会进行首读，修订自1959年起一直沿用的法律框架。

《条例草案》提出增设新途径容许合资格非本地培训牙医来港执业，引入实习及评核期以提升本地牙科毕业生和非本地培训牙医的临床经验，更新牙科卫生员和牙科治疗师的规管架构，以配合政府推动口腔健康和牙科护理的政策方向，务求增加本港牙科护理人手，支援公营和资助牙科服务，并提升整体牙科专业水平，更好保障使用牙科服务的市民。

引入非本地培训牙医

目前香港牙医人手严重不足，每1 000名人口只有约0.37名牙医，远较内地以至其他先进经济体系为低。政府已四度增加本地牙医培训学额（由2008至09学年每年50个，增加至2022至23学年每年90个），然而人手仍然短缺。近年提供包括例如学童牙科保健和其他公营牙科服务的公营界别，人手短缺情况尤其严峻，截至2024年1月1日卫生署牙医职位空缺为27%（370个职位当中有100个空缺）。

经参考引入非本地培训医生的经验，《条例草案》会就引入合资格非本地培训牙医增设新途径，包括开放予所有牙医的有限度注册，以及为专科牙医而设的特别注册。非本地培训牙医如已获卫生署、医院管理局、香港大学和菲腊牙科医院在内的指明机构拣选全职受雇工作，他们便可向香港牙医管理委员会（牙管会）提交有限度注册或特别注册申请，并在获批准后直接在上述指明机构工作。

非本地培训牙医如在指明机构服务合计至少五年，并获受雇的指明机构证明其表现令人满意，获有限度注册的牙医会获豁免参与许可试的部分考试。至于获特别注册的牙医是获部分还是完全免试，则会由牙管会按其工作性质作考虑。非本地培训牙医通过所需参加的许可试部分后，便可正式注册，在香港任何机构执业。

《条例草案》亦会引入暂时注册，容许来自其他司法管辖区的牙医在香港进行臨床教学或研究，为期不超过14日。获暂时注册的牙医不能过渡至正式注册。

实习及评核期

为进一步提升牙医专业水平，《条例草案》会参考现行医生做法，要求本地牙科毕业生和直接报考许可试的非本地培训牙医在正式注册前，须通过一年实习或评核期。这可加强他们于实际工作场景的临床经验，从中熟习香港的执业情况，对保障病人安全有莫大裨益。

在该新要求下，本地牙科毕业生须经过一年实习，才可正式注册。考虑到2024年夏季毕业的本地牙医学士课程学生已开始求职，实习要求最快会适用于2025年及以后毕业的本地牙科毕业生。

并非经由有限度注册或特别注册来港的非本地培训牙医，若他们直接报考许可试，则须在通过许可试后经过一年评核期（或牙管会视乎相关牙医临床经验所订期限），方可正式注册。

落实上述实习和评核期安排的具体时间将会按实际立法进度而定。

牙科护理专业人员注册制度

香港现时有两类牙科辅助人员按照牙医指示，直接为病人提供牙科护理服务，分别是：

（一）牙科卫生员（注）：进行预防牙科护理（如检查口腔、教育、清洁及擦亮牙齿（俗称「抛光」）、使用氟化物和洗牙）；及

（二）牙科治疗师：现时只由卫生署聘用以提供学童牙科保健服务，进行预防牙科护理和基本牙科治疗（如补牙和拔牙）。

《条例草案》会更新牙科辅助人员的规管架构，设立法定注册制度，将有关人员更名为「牙科护理专业人员」。同时，在风险为本的原则下，《条例草案》会就牙科卫生员和牙科治疗师的执业范围作适度调整，阐明他们可进行何种牙科工作及相关条件，以确立其专业地位，同时在更具规范的监管制度下确保服务质素，保障病人权益。

修例后，牙科卫生员和牙科治疗师须受雇于注册牙医，或有注册牙医的合伙、组织、机构或法人团体方可执业。政府期望牙管会于《条例草案》通过后三年内设立上述法定注册制度，届时牙科治疗师将可在卫生署以外的机构（包括公营或私营界别）执业。

其他修订

《条例草案》会将持续专业发展订为牙医和牙科护理专业人员的强制要求，务求维持他们的专业水平，并更改牙管会的组成和结构，以助应付新增的法定职能。此外，《条例草案》会作出其他技术性修订，如更新「从事牙科执业」的定义等，让规管制度能与时并进。

注：「牙齿卫生员」此现有中文职称与「牙科治疗师」并不一致，目前其执业范围亦并非局限于「牙齿」（如可拍摄口腔内或口腔外X光照片，以研究口、颚、牙齿及相联组织的损害），政府会在引入法定注册制度时更名为「牙科卫生员」。

有关新闻公报，请参阅https://sc.isd.gov.hk/TuniS//www.info.gov.hk/gia/general/202403/27/P2024032700436.htm?fontSize=1。

行政长官李家超于2024年3月22日根据《基本法》第四十八条第三款签署经立法会通过的《维护国家安全条例》（《条例》）。《条例》已于3月23日刊宪生效。

李家超说：「《维护国家安全条例》于2024年3月23日正式生效，国家安全得到有效保障，标志着香港特别行政区终于完成《基本法》第二十三条规定的维护国家安全本地立法的宪制责任，完成了历史使命，不负中央所托，不负国家信任。」

「完成《基本法》第二十三条立法是贯彻『一国两制』方针的必要工作，确保『一国两制』中『一国』的国家安全得到有效保障和『两制』的香港特区长期繁荣稳定。」

「《维护国家安全条例》会带来社会安全，有了安全，才有稳定；有了稳定，才有繁荣。营商和企业必须有安全和稳定的环境，才可以成功，否则资金会有所损失，投资和营运会被破坏、被冲击。因此安全和稳定的环境会使香港更吸引企业、更吸引投资。」

「在确保安全的同时，《维护国家安全条例》确保了人权和自由，保护人权和自由的原则已经清楚明确的写入法律条文当中，说明《条例》尊重和保障人权，依法保护根据《基本法》和两个国际公约适用于特区所规定享有的人权和自由，即《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》所提及的言论、新闻、出版、结社、集会、游行、示威等的权利和自由依法获得保障。《条例》亦说明确保特区内的财产和投资受法律保障。」

「《条例》全面落实《基本法》第二十三条、《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》(《5.28决定》)及《香港国安法》的要求，完善香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制，确保维护国家安全的完整性和有效性。特区政府会落实好《维护国家安全条例》下的责任和工作，并持续做好公众教育和宣传工作，让大家更了解维护国家安全的必要性和对保持香港长期繁荣稳定的关键性。」

「从明天（2024年3月23日）起，香港特区的国家安全得到更有效保障，让香港可以无后顾之忧，轻装上阵。特区政府会继续带领香港全力聚焦发展经济，改善民生，维持香港长期繁荣稳定，共同创造更璀璨、更丰盛的未来。」

有关新闻公报，请参阅https://sc.isd.gov.hk/TuniS//www.info.gov.hk/gia/general/202403/22/P2024032200632.htm。

金管局与证监会就优化香港的场外衍生工具汇报制度展开进一步谘询