①營商環境及政府對中小企業的支援
1.1 營商環境
香港經濟建基於自由企業、自由貿易和全面開放的自由市場。香港不但沒有貿易屏障，亦不徵收關稅及設置配額制度。香港的商業政策建基於世界貿易組織奉行、以規條為本的多邊貿易制度。
在香港的市場經濟中，私營經濟是繁榮的要素。政府奉行小政府路線，盡量不干預工商業，以免妨礙創意和發明；致力讓自由市場決定需求，只在有需要時提供支援；並且採取一視同仁的政策，鼓勵公平競爭。
政府致力締造有利營商的環境，目的是讓營商人士可以各自發揮有效運作。主要政策包括穩定的宏觀經濟；低稅率而簡明的稅制；完善的基本設施；對教育、培訓和人力資源的投資；以及透過健全的司法制度保障個人及知識產權等。以下是政府積極為市場發展創造條件的主要工作：
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提供方便營商的制度 政府致力維護法治、簡單及低稅率稅制、公平競爭的環境，以及良好的治安。定期檢討各項經濟活動的法規，以確保該等法規便利市民、有效，以及與時並進。積極制訂並落實措施去削減政府繁瑣規則、簡化發牌手續，以及改善為商界提供的服務。 |
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提供必要的基礎設施 經過多年的努力，香港已建立一流水平的運輸基礎設施，以配合香港在區內的貿易和物流樞紐地位。政府會繼續投放大量資源，加強連接珠江三角洲的運輸系統，以促進物流業發展。 為協助中小企業提升競爭力，政府推行了數項資助計劃，並設立專業服務發展資助計劃，鼓勵本港的專業服務界提升專業水平和在境外市場的競爭力。 |
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提高本港人力資本的素質 政府投放大量資源，發展教育、培訓和再培訓工作，改善基礎教育，促進高等教育發展，以及提倡終身學習。此外，政府亦設置吸納具備專門知識和技術的優秀人才來港發展的機制。 |
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為本地企業爭取進入境外市場 香港是世界貿易組織的成員，政府致力通過多邊和雙邊經貿談判，為本地企業爭取更佳條件，進入境外市場。政府並聯同有關機構，例如香港貿易發展局，協助本地企業開拓境外市場。 《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(《安排》)是中國內地與香港簽訂的首項自由貿易協議。《安排》涵蓋四大範疇，分別為貨物貿易、服務貿易、投資及經濟技術合作。《安排》加強了兩地貨物和服務貿易關係，促進兩地貿易及投資，對加快兩地經貿融合，及促進兩地經貿長遠發展，發揮了積極作用。有關《安排》詳情，可參閱工業貿易署的《安排》專題網頁(http://www.tid.gov.hk/tc_chi/cepa/index.html)。 |
1.2 政府對中小企業的支援
中小企業是香港經濟的骨幹。香港有超過34萬家中小企業，佔全港商業機構總數98%以上，聘用員工逾120萬人，佔私人機構僱員人數約45%。中小企業在推動本港經濟發展、提供就業、推動創意、創造財富以及開拓商機等方面，作出重大的貢獻。
政府對支援中小企業不同階段的發展十分重視。除了本篇1.1章所列措施以締造最佳的營商環境外，政府亦採用多渠道方式提供支援服務予中小企業，即多個政府部門及支援機構一起按不同範疇為中小企業提供服務。商務及經濟發展局負責就支援中小企業制定整體政策。工業貿易署為中小企業提供多項支援措施。政府資助機構如香港貿易發展局、香港生產力促進局和職業訓練局，也是向中小企業提供服務的主要機構。
政府及資助機構支援中小企業的主要措施包括：
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中小企業支援與諮詢中心(SUCCESS)
SUCCESS是中小企業支援與諮詢中心的英文簡稱(英文全名是Support and Consultation Centre for SMEs)。中小企業支援與諮詢中心由政府工業貿易署設立，專責為中小企業提供營商資訊和諮詢服務。中小企業支援與諮詢中心與多個工商組織、專業團體、私人企業和其他政府部門攜手合作，共同為中小企業提供全面的營商資訊、諮詢和服務。想尋找免費的營商資訊和實用的諮詢服務，中小企業支援與諮詢中心是你取得協助的第一站。
中小企業支援與諮詢中心為中小企業包括創業人士免費提供營商資訊和諮詢服務。
營商資訊方面有:- 在香港經營各類業務所需的政府牌照和許可證的規定；
- 方便使用的網頁(http://www.success.tid.gov.hk/)，可供隨時查閱關於中小企業活動、服務和設施的最新資訊。
諮詢服務方面，中小企業如希望尋求專業意見和向專家請教，可申請使用「問問專家」業務諮詢服務。
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中小企業資助計劃
為協助中小企業獲得融資，添置營運設備及器材、拓展市場及增強競爭力，政府目前推行三項資助計劃：「中小企業信貸保證計劃」、「中小企業市場推廣基金」和「工商機構支援基金」，由工業貿易署管理。
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創新及科技基金之「企業支援計劃」及「科技券計劃」
「企業支援計劃」是由創新科技署推行的創新及科技基金的其中一個主要資助計劃，旨在鼓勵私營機構進行研發。「科技券計劃」則旨在資助本地中小企業使用科技服務和方案，以提高生產力或升級轉型。 -
「BUD專項基金」
為協助香港企業拓展內地及自貿協定經濟體市場，政府推出「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」(簡稱「BUD專項基金」)，協助企業發展品牌、升級轉型或拓展內地及自貿協定經濟體市場，從而提升和促進他們在內地及自貿協定經濟體市場的競爭力和業務發展。 -
中小企業服務中心綜合服務及「中小企資援組」
為加強對中小企業的支援，以及加深中小企業對各個資助計劃的認知，政府已於2019年10月1日整合現有的四個中小企業服務中心，包括工業貿易署轄下的「中小企業支援與諮詢中心」(SUCCESS)、香港貿易發展局的「中小企服務中心」、香港生產力促進局的「中小企一站通」，以及香港科技園公司的TecONE，推出免費的「四合一」綜合服務，方便中小型企業在上述任何一個中心一站式獲取諮詢和轉介服務，此外亦設有一個名為「中小企連線」（SME Link）的網站，讓中小企業能在單一網上平台上獲取全面的資訊和支援服務。另外，名為「中小企資援組」（SME ReachOut）的支援小隊已於2020年1月1日起開始投入服務，小隊透過與有意申請資助計劃的中小企直接或網上會面，協助他們尋找合適的資助計劃，並解答他們在申請期間遇到的問題與中小企直接見面。詳情請按此。
創業人士和中小型企業，可聯絡下列政府部門及支援機構查詢或索取更多與中小企業有關的資訊：
工業貿易署
中小企業支援與諮詢中心
香港九龍城協調道3號工業貿易大樓十三樓1301室
電話：2398 5133
傳真：2737 2377
網址：http://www.success.tid.gov.hk
電郵：success@tid.gov.hk
中小企業資助計劃組
香港九龍城協調道3號工業貿易大樓十五樓
電話：2398 5125
網址：http://www.smefund.tid.gov.hk
創新科技署
創新及科技基金
香港添馬添美道2號政府總部西翼21樓
電話：3523 1170 / 3655 5678
傳真：2199 7004 / 2957 8726 / 2992 0763 / 3523 1189
網址：http://www.itf.gov.hk
電郵：enquiry@itf.gov.hk
香港貿易發展局
中小企服務中心
香港灣仔博覽道1號香港會議展覽中心地下
電話：1830 668
傳真：3693 4938
網址：http://smesupport.hktdc.com/tc/s/sme-centre
電郵：smecentre@hktdc.org
香港生產力促進局
中小企一站通
九龍達之路78號生產力大樓「中小企一站通」
電話：2788 6262
網址：http://www.smeone.org/
電郵：sme_one@hkpc.org
「BUD專項基金：企業支援計劃」秘書處
九龍達之路78號生產力大樓
電話：2788 6088
傳真：3187 4525
網址：http://www.bud.hkpc.org/
電郵：bud_sec@hkpc.org
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本文件版權屬香港特別行政區政府工業貿易署所有。
未經同意，不得複製全部或部分內容，唯作非牟利用途及在複製本上適當地註明資料出自本文件者除外。